实现有效激励厚植创新土壤|安全有保障

日期:2021-08-17 01:07:02 | 人气: 32479

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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:建设有效鼓励薄植物创造性土壤。作者:陈涛完善科技创新体制机制,推进经济高质量发展,是党十九届四中全会最重要的部署。近年来,中国科技实力和创新能力明显增强,已成为世界有影响力的科技大国,但与经济高质量发展拒绝相比,还没有一定的距离。

下一步要构建有效的鼓励,使科技创新土壤更为贫瘠,打扫制约科技创新发展的体制和机制障碍。根据世界知识产权组织的数据,2018年中国世界创造指数排名第17位的世界知识产权组织提出的国际专利申请中,中国申请人数排名世界第二。

2018年,中国的科研投入达到3706亿美元,只比美国高。有些技术成果超过了世界先进设备水平甚至领先水平。有影响力的科技企业陆续登场。

这些情况指出,我国科技创新取得了重大进展,相反,科技大国的目标正在前进。同时,在最先进的科学技术、基础的科学领域,我国还没有具有显着的竞争优势的重要技术、核心技术和基础设备受到人们的关注。其中一个最重要的原因是科技创新的激励严重不足,抵抗了科技创新发展的后腿。主要表现为科技创新的报酬和成果价值不确定。

公立机构是我国科学研究的主体,多由事业单位管理,科学研究人员缺乏鼓励,职务科学技术成果产权激励机制不能,减少了科学研究人员的工作积极性。这也是中国科研人员数量远远优于世界,但高端领导人才不足的主要原因。二是基础研究激励机制严重不足。我国的基础研究占研究开发投入比例的5%左右,约高于美国、法国、英国的15%到20%。

偏向于技术研发和技术产业化的应用,不能构成对基础研究的有效鼓励,使我国原创基础研究领先于人,面临脖子上的风险。三是科研经费利用效率低。我国科研经费低水平反复现象更引人注目,持续投入强度不低。

科学研究经费缺乏专业协商,资金效率低,产量效率低,重大项目的重大突破不及预期。下一步,适当深化改革,完善科技创新激励机制。

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一是完善科技人员的知识产权激励机制。允许科学技术人员共享科学技术研究开发成果的知识产权和知识产权的价值,以法律形式展开事前确认权。科技研发构成有价值成果后,允许科技人员通过转让、大股东、使用费、现金奖励等灵活形式,构建适当的奖励。

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二是建立基础和原始研究资助体系。基础和原始研究与研究不同,即使经常出现重要突破,短期内也难以应用于创造明显的经济价值。要建立多层次的基础和原始资助体系,为基础和原始研究获得资金反对,最先进的科技人才参加基础和原始研究。

三是提高科研经费的效率。市场水平应严格维护知识产权,推进知识产权价值时间,增加企业科研经费反复投入现象。政府水平要加强科研经费专业协商,集中精力筹措大事,反对早期研究开发,建立科技服务平台,重点构建合作开发成功。四是获得希望继续投入科研经费的政策环境。

2018年,中国的科研经费比美国低,但GDP的比例不低,只有1.97%,比美国高2.84%,比日本高3.5%。强大的科学技术实力,必须继续大规模的科学研究投入。

在政策层面,我国应探索更不利于高科技企业扩大科研投入的制度环境。科技创新的主体是科技人才。科技创新的发展空间在于科技人才的研发潜力。

因此,进一步深化我国科技创新体制和机制改革,必须牢牢抓住有效鼓励科技人才的牛鼻子,获得更不利于创造性的贫瘠土壤,不断唤起科技人才的主观动力,充分释放科技人才的研发潜力,推进我国稳步进入世界科技高地。


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